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“职业病医生因诊断涉嫌刑事犯罪”案件之深思

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“职业病医生因诊断涉嫌刑事犯罪”案件之深思

  • 所属分类:刑事犯罪

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  • 发布日期:2018/08/07
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因为卷入一起煤矿工人涉嫌诈骗社保资金案,2016年8月起,三名医生被警方采取了强制措施,警方称其或涉嫌将“非尘肺病”诊断为“尘肺病”,内外勾结,套取国家社保基金。2017年11月,公安机关将案由从涉嫌诈骗国家社保基金的经济诈骗罪变更为“涉嫌国有事业单位人员失职罪”,黄亨平、张晓波和董有睿被执行逮捕。(7月8日《新京报》)

这起案件,被认为是全国首例“职业病医生因诊断涉嫌刑事犯罪”案件。贵州3医生因尘肺病诊断误差被捕事件,很快成为舆论关注的焦点。那么这一事件的焦点是3医生的“诊断误差”究竟与套取国家社保基金有没有直接关系?3000万社保资金流失究竟与三名医生有什么关系?医生有没有参与嫌诈骗国家社保基金案件?

我们都不能感情用事就事论事。首先,虽然导致3000万社保资金流失,是事实。但是3名医生确实没有参与骗保案件是不是事实?如果真假尘肺病骗保案与3名医生没有一点关系,那么3名医生就属于“技术性失误”的“诊断误差”,而“诊断误差”是在所难免的。据《全国职业病医师培训考核指定教材》统计的数据显示,在一组专家的读片中,尘肺病的读片差异率在18.8%-33.2%,平均为22.5%;而经验不多的医生和经验丰富的医生之间读片差异率可达到75.6%。

其次,把“诊断误差”变为“失职罪”,属于法律妄加。歌德说:“不管是奖励人还是惩罚人,都应把人当人看”, 诸葛亮曰“奖不可滥施,罚不可妄加”。要保证“尘肺病”没有诊断误差,“目前只有一种办法可以不依靠医生主观诊断得出结果,那就是开胸验肺。但如果每个怀疑得了尘肺病的人都要经历开胸验肺,那就太残酷了?专家如是说。对此,有专家称,读片差异率是学术问题和水平问题的体现,不应构成犯罪,三位医生仅仅因为读片差异率就被逮捕,这是不尊重医学、不尊重科学的表现。专家称:难道都开胸验肺?因此这一事件变得扑朔迷离。如果属于难免的“技术性失误”“诊断误差”,那么不应该定为“失职罪”。医生是人不是神,一旦“诊断误差”就要负法律责任,今后谁敢当职业病医生?

再者,把“诊断误差”定性为失职罪是搞“有罪推定”显然是不妥的。我国刑事诉讼法第十二条规定“未经人民法院依法判决,对任何人不得确定有罪”,最高权力机关以立法的形式确认无罪推定原则。执法部门要依法办事就必须对“有罪推定”思维说不,严格依照宪法、法律办案,才能尽职尽责地保障公共安全和社会秩序。当下应该先调查清楚,三位医生究竟与骗保案有没有什么利益勾结的关系,如果没有,仅仅“诊断误差”,公安机关以失职罪逮捕职业病医生,显然是“法律妄加”的执法违法行为。

正确的做法是像中国医师协会法律事务部主任邓利强认为的三点意见:“首先医生和患者都要承认诊断差异率的客观存在;其次是设立复核机制,在医生诊断之后由相关医院再进行一轮复核,尽量减少人为认知造成的差异。第三,不能因为诊断差异率的客观存在,就随意追究医生的刑事责任。”

对于这一案件,有关部门应该予以及时纠正。当下,政府大力提倡依法治国理念,努力构建法治社会必须对“有罪推定”思维说不,严格依照宪法、法律办案,才能尽职尽责地保障公共安全和社会秩序。执法部门履行法律职责应遵照法律程序,不能滥用惩戒与制裁措施,一旦超越了必要的限度,就会过犹不及,也会损害公民的合法权益。

本文网址:http://www.shayuanlawfirm.com/product/591.html

关键词:涉嫌刑事案件,职业病医生诊断,天津的刑事犯罪

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